美国华盛顿特区总检察官卡尔·拉辛宣布，已对亚马逊提起反垄断诉讼，指控其通过不公平商业做法推高商品价格，并对市场竞争和创新造成压制。
这起诉讼已提交至哥伦比亚特区高级法院。起诉方认为，亚马逊借助合同条款维持其市场主导地位，限制第三方卖家在其他平台上以更低价格销售同类商品，从而人为抬高整个在线零售市场的价格水平。
诉讼核心指控
根据总检察官办公室的说法，亚马逊通过与平台商家签订的协议，对卖家的跨平台定价行为施加限制，使商家难以在其他电商平台提供更低价格。这种机制被认为削弱了价格竞争，减少了消费者选择，也损害了第三方卖家的利益。
诉讼请求法院责令亚马逊停止相关做法，并要求其进行赔偿和支付罚款。同时，起诉方还要求法院在必要时采取进一步补救措施，以防止其继续损害市场竞争，相关措施甚至可能涉及结构性调整。
争议条款的变化
起诉书指出，凡是在亚马逊平台上经营的第三方卖家，都需要遵守其商业解决方案协议。在2019年之前，协议中包含一项被称为“等价条款”的内容，禁止卖家在其他竞争平台上以低于亚马逊平台的价格出售商品。
随着外界对反垄断问题的关注不断增强，亚马逊在2019年3月取消了这一条款。不过，诉讼称，在删除原条款后，亚马逊又以“公平定价政策”的形式加入了内容相近的限制，使平台仍可对在其他平台报价更低的卖家进行处罚。
总检察官与亚马逊的回应
拉辛表示，亚马逊对外调整相关定价条款的做法，更像是在应对国会压力下进行的表面修改，并未真正改变其限制竞争的实质。
对此，亚马逊发言人回应称，相关指控与事实不符。亚马逊表示，平台上商品的价格由卖家自行决定，公司始终致力于为消费者提供广泛且低价的商品选择。
与美国更广泛反垄断审查的关系
此前，美国国会众议院司法小组委员会曾发布一份超过400页的反垄断调查报告，其中也提到了亚马逊的定价协议问题。报告认为，亚马逊可能利用其在电商领域的优势地位，迫使第三方卖家接受类似“最惠国条款”的安排。
拉辛指出，此次诉讼的重点正是这类条款。他认为，这些条款会促使第三方卖家整体抬高商品价格，而当一家公司已经拥有较强市场支配力时，此类安排在法律层面尤其值得警惕。
是否会有更多州加入
在这起案件之前，美国联邦机构以及多个州的总检察官已经分别对谷歌和Facebook提起反垄断诉讼。相比之下，此次针对亚马逊的案件目前仅由华盛顿特区总检察官办公室单独发起。
拉辛表示，尽管大型反垄断案件通常需要多个州或联邦执法机构协作推进，但他认为，围绕“最惠国待遇”条款的争议相对集中，其办公室具备独立推进案件的能力。
不过，他也没有排除未来其他州或联邦机构加入的可能性，并指出，在某一地区率先起诉之后，其他司法辖区跟进类似案件是较为常见的情况。
第三方卖家业务的重要性
目前，亚马逊第三方市场由数百万商家构成，相关交易规模已占公司总销售额的一半以上。第三方卖家体系已经成为亚马逊电商业务中不可或缺的一部分，也因此使平台规则和定价政策受到更高程度的监管关注。
