全国两会期间，代表围绕提升数字政府的普惠性与效能提出建议，强调加强电子政务基础设施、完善政务数据要素体系，以及增进政策扶持，持续提升政务服务的便利性与整体效能。
加强数字政府的均等化服务能力，是推动数字中国建设的关键抓手，也是提升民众满意度、优化营商环境的重要路径。
当前我国数字政府正进入快速发展阶段，顶层设计与工作机制日趋完备，制度体系、标准规范与政策举措之间的协同性持续增强。以国家政务服务平台为核心的一体化政务服务体系基本落地，在线政务服务水平位居世界前列；但跨区域、跨城乡、跨人群的数字化服务能力仍存在差距，尚需进一步提升治理现代化水平和公共服务的覆盖面。
调研显示，利用数字技术提升面向基层、乡镇及数字弱势群体的政务服务和治理能力，将显著提高政府效能与民众获得感。同时，提升均等化服务能力有助于优化公共资源配置、扩大服务供给、提升服务质量，推动重点领域非基本公共服务的普惠化，成为实现共同富裕的重要支撑。
近年来，我国数字基础设施建设成效显著，5G和千兆光网等新型信息基础设施的建设与应用正在快速普及。电信运营商积极履行社会责任，通过加速云网建设、强化信息安全、提升数据治理能力等措施，推动数字政府应用创新，构建数字政府服务生态。由此为提升数字政府均等化服务能力奠定了坚实基础。
尽管取得显著进展，均等化服务能力仍面临新的挑战。为深化数字政府建设、推动服务均等化并支撑治理现代化，提出以下三方面建议。
一、强化电子政务基础设施，构建多要素融合的一体化数字政府
推动5G、云计算、大数据、区块链、人工智能、边缘计算等新一代信息技术与政务基础设施深度融合。重点是完善国家、行业和地方标准，推动标准供给与政府网络的无缝对接，提升跨域数据流转与协同治理的能力。
加强县域电子政务云网统筹，提升乡村电子政务的基础支撑能力。以国家算力体系为支撑，鼓励基础电信企业和算力服务商共同推进，使基层、县域与乡村的政务算力服务具备“随点即用”的能力。
提升政务信息化的智能化与安全保障水平。鼓励在政务网络与数据安全管理中应用人工智能、区块链等前沿技术，推进跨区域、跨系统、跨层级的安全治理，建设稳定可靠的政务安全支撑体系。
二、构建政务数据要素体系，提升数据在治理中的赋能能力
加快推进治理数据要素的融合与共享，强化数据全生命周期质量管理，发挥人工智能、区块链等特性，推动跨部门、跨行业的数据共享与交换，构建支撑治理的数据治理技术平台。
建设全国一体化政务数据共享交换平台，依托算力枢纽与算力网络，着力提升区域、基层、乡村的共享与交换能力，发挥数字基础设施的覆盖优势，实现数据跨域融合与可信治理。
推动政企学研协同，建立创新机构，开展治理相关的数据要素共享交换与试点，围绕协同治理、辅助决策与基层治理能力建设等重点需求，推动数据要素融合的技术平台与交易平台落地。
三、加大政策扶持力度，持续提升数字政府的整体效能
通过加强政策支持，推动5G与电子政务网络的融合示范与应用推广。以跨区域、重大与创新应用为牵引，推动5G政务专网建设与应用落地，形成覆盖全国、技术先进、服务优质的融合网络体系。
发挥财政、金融、人才等政策的引导作用，鼓励和培育一批电子政务网络与5G融合产品、解决方案提供商与应用创新企业。各级政府应充分利用全国数据共享交换体系，推进远程视频、区块链、智能算法等新技术在跨省跨区政务服务中的应用，推动政务服务移动化、精准化、便利化，缩小数字鸿沟，提升便民服务水平和数字政府的整体效能。
