2013年末，一位网友在知乎提出的问题仍然具有启发性：外资云服务（如亚马逊AWS）进驻中国，对竞争格局会产生怎样的影响？
当时，全球最大的公有云服务商AWS在中国落地，采用前店后厂的模式向各地客户提供云服务。
一些人持悲观态度，认为考虑到性价比与网络环境的差异，AWS在美国的成功难以在国内快速复制。
更多人则认为，AWS进入国内对所有玩家都是一种刺激，市场的出现一个强大对手，必将带来对现有客户与潜在客户的争夺；同时，AWS的到来也会拉动市场扩容，吸引更多行业 adop云计算。
直到2015年，有人提出再过两年再看，会有新的有趣发现。
云服务是IT的未来，巨头转型已成事实。尽管AWS在技术栈上具有先机，但在国内的全面性尚未达到；本土企业的快速成长也让本地云服务的能力显著提升。
如今，国际市场上横行无忌的亚马逊AWS、微软云等云厂商，在中国市场却面临挫折。
外资云漂洋过海进入中国，到底为何走向落寞？
01“门前冷落鞍马稀”
如今，微软与亚马逊对国内云市场的野心与不满都不再隐藏。
2021年3月，在IgnITe线上技术大会上，微软宣布在华扩容，新增的数据中心将于2022年春启用。
微软上一次大幅扩容是在2017年，同年两次扩容使国内Azure云规模提升6倍，且此次扩容意味着未来中国的容量将是四年前的12倍。
不仅如此，AWS也在国内投资布局。
先是宣布由西云数据运营的AWS宁夏区域进入二期扩容，预计新增厂房面积与可支持计算容量达一期的1.3倍；随后光环新网运营的北京区域将增加第三个可用区，预计在2021年晚些时候发布。
此外，两大云巨头还通过人事任命表达在中国市场的重视与布局。
2019年7月11日，亚马逊AWS宣布任命阿里云以外的中国区执行高管，同时全球团队也有调整。
同月，微软宣布任命侯阳接替郭睿杰担任微软大中华区董事长兼CEO，微软方面强调其“进取型的商业领袖”。
对外资云的扩容与人事动作并不令人意外，但这并未改变它们在中国市场的相对地位与挑战。
在微软与AWS的2021年四季度财报中，虽然云业务仍保持高增长和高利润，但与本土巨头的竞争态势日益明显。
以AWS为例，其云业务2021年的营收达到622.02亿美元，增速持续走强；对比之下，国内龙头阿里云在同年实现约723.58亿元的营收。国际数据机构Statista在2021年第三季度的报告中仍显示AWS市场份额领先，达到32%，微软Azure为21%。
Gartner的研究也显示，AWS在云计算魔力象限中处于领导者位置。
国际强势并不直接转化为在中国市场的优势。
IDC在《中国公有云服务市场（2021第三季度）跟踪报告》中指出，阿里云、腾讯云、华为云占据约60%的份额，剩余约40%由AWS、微软Azure等共同瓜分，AWS与Azure的合计份额位列第五与第九名。
尽管数据如此，微软在华的高管公开表示，其在中国的业务并非以基础设施IaaS为主，还包括SaaS应用与行业云等多元化产品。
但就营收而言，2020年微软中国业务只占全球销售的1.8%，与全球人口比例差距显著。
总体而言，外资云在华市场的表现并未因扩容与人事调整而显著改善。
02“遥想公瑾当年”
别看当前外资云在中国遇到挫折，早年面对云巨头入华时，国内云厂商也曾高声警告“狼来了”。
AWS最早对中国市场的介入可追溯到2011年4月，与世纪互联接触并签署若干协议，但因彼此在竞争关系上存在冲突，合作并未推进。
直到2013年12月，北京市政府、宁夏自治区政府与AWS形成谅解备忘录，通过北京与宁夏两地的前店后厂模式服务全国客户的云需求。
所谓“前店后厂”，即销售、市场、应用开发放在城市聚集的前端，生产、计算和服务放在能源与资源集聚的后端。
云基地将负责运营管理，AWS负责技术与服务。
阿里云对AWS入华曾表达欢迎与合作共赢的愿望；然而当日阿里云宣布大幅降价，其他厂商如腾讯、金山云也随之推出促销策略，这也为后续国内公有云市场的价格竞争埋下伏笔。
需要明确的是，尽管AWS与微软在进入中国市场时携手日本企业等，但IBM等全球厂商也在同期尝试建立在华的云服务体系。
2014年11月，IBM与腾讯签署框架协议，腾讯云提供基础云服务运营，IBM提供面向互联网与云化的咨询服务；2015年10月，IBM与世纪互联合作落地BlueMix平台；2017年3月，IBM宣布与万达达成战略合作，由万达科技在华提供IBM公有云服务。
在此期间，AWS先于2014年初对中国发布有限预览，随后在2017年11月通过光环新网进入国内市场，提供基于AWS云技术的云服务。
这也说明，在进入中国市场之初，三大外资云厂商都选择与本地伙伴合作，以实现合规与落地。
当时的监管环境要求在中国境内数据须留在国内，技术服务也希望有本土提供者；由于工信部对电信行业的限制，外资云很难直接获得IDC牌照，因此需要通过本土伙伴共同推进。
尽管如此，通过与世纪互联、云基地等本地合作伙伴的模式，外资云逐步在国内站稳脚跟。
03“橘生淮北则为枳”
除了IBM这一特例（万达云业务在2017年后解散，IBM转向混合云外，整体外资云在中国的处境依然不易），外资云在华市场的落寞有诸多原因。
客观上，监管门槛仍是核心因素之一。外资云要在国内扎根，需遵循严格的监管框架；尽管可通过合作伙伴披上合规外衣，落地操作却并不简单。
首先是窗口期的问题。2013年，国内云厂商正处于起步阶段，传统云竞争格局尚未形成，外资云的进入无疑改变了竞争生态。
