9月13日消息,Gartner 发布了最新的 2022 年中国智慧城市技术成熟度曲线。相较于2021 年,曲线新增了三项新技术,同时显示政务云在曲线中已经趋于成熟,进入普及应用阶段。
智慧城市是一个高度复杂的系统,政府对接与技术把控的需求成为关键挑战。研究表示,2022 年的曲线旨在帮助政府及智慧城市生态主体对整体建设有清晰的认知。

智慧城市建设的多维考量
谈及智慧城市建设,专家指出并不存在统一的优先级。不同城市的体量与地方特色不同,需结合自身条件确定最符合需求的优先级项目。
在安全性方面,智慧城市涉及到传统 IT 安全的机密性、数据完整性与可用性,以及数据不丢失等要求,同时还涵盖隐私保护、人员与环境安全,以及基础设施的可靠性等,这些共同构成智慧城市安全的核心组成部分。
新增三项新技术与“谷底期”的提前走出
2022 年中国智慧城市技术成熟度曲线覆盖 28 种市场关注度较高的新兴技术。与 2021 年相比,新增三项技术,分别是“跨行政职能的政府服务”、“绿色能源”和“城市能源管理平台”。

关于“跨行政职能的政府服务”,以一网通办、跨省通办、一网通管等为代表。在各地对跨职能政务服务建设已有较为理性的思考,但数据共享、底层平台建设、信息安全、隐私保护及数据使用等方面仍存在阻力。我们预计该项服务在谷底期后大约需要 2–5 年时间,才会进入规模化部署阶段。
对于“绿色能源”和“城市能源管理平台”,其核心在于落实“双碳”目标的城市基础设施升级。当前一些地方政府已初步建立城市级能源管理平台,未来的平台将跨越生态系统,覆盖政府建筑、城市基础设施以及智慧城市生态中的工业、楼宇等实体。
总体而言,28 项新兴技术中约有 86% 在谷底期之前,预示着即将走出低谷;同时,超过一半以上的技术还需五年以上才能达到生产高峰。
政务云进入规模化部署阶段
值得关注的变化是,与2021 年相比,政务云已进入产生实质性规模化的初始高峰阶段。
对政务云成熟时间点的判断也有所调整,从去年的 2–5 年缩短为不足 2 年。这意味着未来两年内,政务云将实现普及化应用并带来实际收益。

专家指出,多方合力推动了政务云的规模化部署。首先在政策层面,国家在十四五规划中提出集约建设政务云平台和数字中心体系,并推动政务信息系统云迁移;同时,相关文件也强调加快政务数据共享。
此外,近年疫情对各地政府的常态化疫情防控与精细化管理需求,成为推动政务云落地的重要因素之一。
另外,除了早期大城市的投资外,近两年不少地级市也开启了政务云招标与建设程序。
综合来看,来自政策、应用场景丰富性以及需求下沉等多方面因素共同推动了政务云的变化与升级。
