人工智能

调查称69%美国成年人支持设立AI主权财富基金,要求大型AI公司让全民共享收益

2026年7月13日 · admin
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据 IT之家 7 月 13 日消息,市场研究机构 Verasight 最新公布的一项全国调查显示,在科技行业裁员增加、企业利润仍保持增长的背景下,美国公众对“AI 红利如何分配”的关注正在升温。该机构于今年 6 月调查了 1690 名美国成年人,结果显示,69% 的受访者支持强制 AI 公司将 50% 股份转入公共主权财富基金,以便让 AI 产业创造的收益更广泛地回馈社会。这一讨论也与美国参议员伯尼·桑德斯近期提出的《美国 AI 主权财富基金法案》形成呼应。

AI 主权财富基金为何被提上议程

来源显示,Verasight 首席执行官本杰明·莱夫认为,在公众眼中,AI 主权财富基金是一种将 AI 产业收益重新分配给社会整体的工具。其背后是一个日益突出的矛盾:一方面,大型科技公司持续扩大 AI 基础设施投入,围绕算力、模型、数据中心和自动化能力展开竞争;另一方面,科技行业裁员频发,员工对职业安全和未来岗位结构的担忧加深。

桑德斯在今年 6 月提出的相关法案设想是,如果法案通过,公众将通过基金持有美国最大 AI 公司 50% 的股权。他此前表示,该机制旨在确保 AI 创造的经济收益用于改善所有美国人的生活,而不是只让最富有群体受益。换言之,这项倡议并非单纯讨论企业税负,而是试图把 AI 作为一种可能重塑生产力和财富结构的基础性技术来重新安排收益归属。

裁员、自动化与AI收益分配成为同一场争论

AI 对就业的影响是这场政策讨论的重要背景。来源提到,高盛高级全球经济学家约瑟夫·布里格斯在上个月的报告中预计,在未来 10 年 AI 转型期间,超过 9% 的劳动力、约 1500 万名员工可能失去工作。他将这一过程类比为上世纪 90 年代末、21 世纪初以及其他重大技术变革时期出现的自动化与劳动力重新配置冲击。

不过,高盛报告同时认为,这类失业影响可能是暂时的:AI 会替代部分现有岗位,但长期也会创造新的就业机会。对政策制定者而言,真正的问题在于转型期成本由谁承担、收益又如何分配。如果 AI 提升企业效率和利润,却让部分劳动者先承担岗位消失与技能迁移压力,社会对再分配工具的需求就会明显上升

  • 公众层面:希望 AI 带来的生产率提升不仅服务于股东和企业高管,也能转化为公共福利。
  • 企业层面:大型 AI 公司可能面临更强监管、股权安排或公共责任要求。
  • 国家层面:AI 被视为战略技术,基金既可能承担投资职能,也可能承担产业政策工具属性。
  • 劳动力层面:自动化替代与新岗位创造之间存在时间差,需要公共机制缓冲转型冲击。

影响与解读:AI红利公共化想法升温,但执行难度很高

研究机构 Windfall Trust 表示,主权财富基金在 AI 时代可能发挥多重作用,包括为资本密集型 AI 基础设施建设提供资金、推动国家层面的 AI 发展、投资 AI 企业并持有股权,以及把 AI 创造的部分经济收益纳入公共财政,让全民共享发展成果。这一框架将 AI 公司从普通商业主体进一步放入“公共基础设施”和“国家竞争力”的视角中审视。

但现实挑战同样明显。Windfall Trust 指出,基金需要在公共利益与全球 AI 竞争之间取得平衡,还要同时兼顾两类可能冲突的目标:一是履行财务职责,为公众实现投资收益最大化;二是承担国家战略任务,例如提升本国 AI 能力、保持对前沿技术的影响力。举例来说,如果投资海外 AI 企业比投资本国企业更有回报,基金的财务目标和产业战略目标就可能发生冲突。

从中文科技产业观察角度看,这一事件说明,AI 竞争正在从模型能力、算力投入和产品落地,延伸到财富分配与制度设计层面。无论美国相关法案能否推进,公众对 AI 公司社会责任的期待已经上升。未来围绕 AI 税收、公共基金、数据收益、就业保障和再培训的讨论,可能会成为各国 AI 治理的重要组成部分。

对于科技企业而言,AI 不再只是提升估值和效率的技术叙事,也将面对更复杂的社会契约问题:当模型和自动化系统参与重塑劳动市场时,企业如何证明其增长能够惠及更广泛人群,将成为影响监管环境、公众信任与长期竞争力的关键变量。