英国 CMA 拟要求苹果开放 App Store 外链支付，苹果称将限制抽成范围并影响创新

据 IT之家消息，当地时间 7 月 29 日，苹果向英国竞争与市场管理局（CMA）提交正式反馈，反对其围绕 App Store“引导”规则的拟议要求。该规则核心在于：允许应用开发者在应用内通过链接、按钮等方式，引导英国用户前往 App Store 之外的网站完成数字商品和服务购买。苹果认为，相关方案不仅会干预其收费方式，还可能限制其可收取佣金的产品和服务范围，并削弱对 App Store 生态的投资动力。

目前，英国开发者尚不能在 App Store 内直接引导用户前往外部支付渠道。相比之下，美国和欧盟地区已经允许部分外链支付或类似做法。CMA 正在评估是否要求苹果调整应用商店规则，监管机构表示会在审阅各方反馈后作出最终决定。

CMA 的提案：开放外链支付，但不完全取消平台收费

来源显示，英国 CMA 的设想并不是简单禁止苹果和谷歌收费，而是要求平台在允许外部支付引导的前提下，将相关费用控制在“公平且合理”的范围内，并低于当前 App Store 的佣金水平。

在这一框架下，应用开发者可以在应用中提供外部购买入口，让用户跳转到开发者自有网站或其他外部页面完成数字内容、订阅或服务的购买。CMA 认为，如果平台费用下降，开发者可能将节省的成本用于降低消费者价格，或投入产品发展和创新。

这一监管动作的背景是，英国 CMA 已将苹果和谷歌的移动平台指定为“战略市场地位”（SMS）。该地位使监管机构能够针对相关企业制定更具针对性的行为要求，应用商店收费、支付通道和开发者触达用户的方式，正是监管关注的重点之一。

• 开发者侧：可能获得更多支付与定价选择，减少对单一应用商店内购体系的依赖。
• 平台侧：苹果和谷歌仍可收取外部交易相关费用，但收费逻辑需要接受监管审查。
• 消费者侧：CMA 期待开发者将成本节省转化为更低价格，但苹果质疑这一点缺乏证据。
• 生态侧：外链支付可能改变应用商店长期形成的分发、支付、安全与服务闭环。

苹果为何强烈反对：不只是佣金，而是平台控制权

苹果在反馈意见中称，CMA 的拟议规则将赋予监管机构“高度侵入性”的企业管理权限。苹果认为，该方案不只是监管价格，还会限制苹果可对哪些产品和服务收取佣金，进而影响企业创新与投资。

苹果还强调，目前没有证据能证明允许开发者将用户引导至 App Store 之外付款，必然会为消费者带来更低价格。换言之，苹果的立场是：即便平台佣金下降，开发者也未必会把节省部分让利给用户。

来源提到，苹果称 2025 年 App Store 在英国的账单和销售额超过 465 亿英镑，而平台佣金在总金额中的占比不到 3.5%。苹果试图借此说明，外界对 App Store 抽成规模的理解可能过于简单，不能只用标准佣金比例来衡量平台收益与生态贡献。

影响解读：应用商店商业模式正在被重新定义

从科技产业角度看，这起争议的重点并非英国市场单点规则，而是全球移动生态的权力结构变化。过去十多年，App Store 和 Google Play 通过分发、审核、支付和用户信任机制，建立了高度一体化的平台模式。如今，监管机构正在尝试拆分其中的部分环节，尤其是支付和用户引导权。

如果 CMA 最终推动新规则落地，英国开发者或将获得更多商业实验空间，例如在应用外提供订阅套餐、捆绑服务或更灵活的优惠方案。对 AI 工具、生产力软件、内容订阅和 SaaS 类应用来说，支付路径和获客成本的变化，可能直接影响定价策略与用户转化。

但开放外链支付也会带来新的复杂性。平台需要处理安全提示、退款责任、欺诈风险、用户体验割裂等问题；开发者则要在更低费用与更高运营责任之间权衡。对消费者而言，价格是否下降、体验是否更顺畅，仍取决于具体执行方式。

CMA 发言人表示，咨询提出的原则是确保苹果和谷歌收取的引导费用公平合理，而不是由监管机构直接定价。应用公平联盟方面则认为，苹果作为主导平台守门人，正在利用其地位获得不公平竞争优势。可以预见，围绕应用商店佣金、外部支付与平台治理的博弈仍会持续，并可能影响更多国家和地区的数字市场监管走向。