我国未成年网民达 1.98 亿：78.5% 已使用 AI 工具，数字素养教育成新课题
据中新网报道，9 月 14 日，2026 年国家网络安全宣传周网络安全技术高峰论坛在山东济南举办。会上，共青团中央维护青少年权益部部长汤杰介绍了《青少年发展蓝皮书：全国未成年人互联网使用情况调查报告》的主要成果。报告显示，我国未成年网民规模已达 1.98 亿，互联网普及率达到 98.3%；与此同时，78.5% 的受访未成年网民已经在学习、创作或娱乐中使用过 AI 工具，显示生成式 AI 与智能工具正在快速进入青少年日常场景。
未成年人互联网普及接近“全面在线”
从数据看，未成年人群体的互联网接入水平已经处于很高区间。报告提到，城乡未成年人互联网普及率差距已收窄至 0.4 个百分点，说明网络基础设施、终端接入和数字服务覆盖正在进一步均衡，网络普惠成效明显。
这意味着，对今天的未成年人而言，互联网不再只是信息获取渠道，而是学习、社交、娱乐、表达与创作的综合环境。无论是在线课程、短视频平台、游戏社区，还是搜索、翻译、文档处理等工具，数字平台都在深度参与青少年的成长过程。
对于科技产业而言，未成年人“几乎全员在线”的现实，也让产品设计、内容治理、算法推荐和隐私保护面临更高要求。面向青少年的应用不只是要提供功能，还需要在默认设置、内容分发、时间管理、交互引导等方面承担更多责任。
AI 工具进入学习与创作，高频使用背后有能力缺口
报告中最值得 AI 行业关注的数据是：78.5% 的受访未成年网民已经在学习、创作或娱乐中使用过 AI 工具。这说明，AI 对青少年的影响已经从概念体验走向日常使用，覆盖写作辅助、绘图生成、问答搜索、语言学习、代码启蒙、视频与图片处理等多个环节。
AI 工具的普及为未成年人带来新的学习效率和创作空间。例如，学生可以借助智能问答理解知识点，用生成式工具辅助构思文章或制作作品，也可以通过语音、图像和多模态能力获得更低门槛的数字表达方式。对教育场景来说，AI 有机会成为个性化学习助手，帮助不同基础的学生获得更匹配的学习支持。
但报告也指出，多数未成年人缺乏识别 AI 生成内容、甄别算法偏见、把握伦理边界的能力。与此同时，83% 的受访教师对学生滥用 AI 的风险表达了担忧。这类担忧并不只关乎“作业是否由 AI 代写”，还包括信息真实性判断、过度依赖工具、原创意识弱化、隐私输入风险以及对算法结果的盲目信任。
- 内容识别：未成年人需要理解 AI 可能生成错误、虚构或片面的内容，不能把答案直接等同于事实。
- 学习边界：AI 可以辅助理解和启发思路，但不应替代独立思考、阅读和训练过程。
- 隐私安全：在使用 AI 工具时，个人信息、学校信息、照片、作业内容等都可能涉及数据风险。
- 伦理规范：使用 AI 生成文本、图片或视频时，需要明确署名、引用、版权和真实性边界。
影响与解读：青少年 AI 素养将成为基础数字能力
这份报告释放出一个明确信号：面向未成年人的数字治理重点，正在从“能否上网”转向“如何高质量、安全、负责任地使用互联网与 AI”。当互联网普及率达到 98.3%，简单讨论接入已不够，下一阶段更关键的是数字素养、媒介素养和 AI 素养建设。
对学校和家庭而言，AI 教育不宜只停留在禁止或放任两端。更可行的方式，是把 AI 当作一种新型工具纳入规则化使用：哪些任务可以使用，哪些环节必须独立完成，AI 生成内容如何核验，引用和改写如何标注，都需要形成清晰边界。
对平台和工具厂商而言，未成年人已成为 AI 应用的高频群体，意味着产品需要提供更适合青少年的安全机制。例如未成年人模式、内容风险提示、结果可信度提醒、敏感信息输入拦截、学习场景下的过程引导等，都可能成为未来 AI 产品竞争与合规的重要部分。
总体来看，未成年网民规模达到 1.98 亿，既体现了中国数字基础设施和互联网普惠的成果，也提示社会需要尽快补上 AI 时代的教育与治理短板。随着 AI 工具继续嵌入学习和生活，如何让青少年既会用、善用，又能辨别风险，将成为未来网络安全和教育科技的重要议题。