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据新浪科技报道，谷歌在1月19日上午发表声明，驳斥了美国德克萨斯州总检察长的指控，该指控称谷歌与Facebook之间的广告合作协议存在反竞争行为。该诉讼由德克萨斯州的肯·帕克斯顿领导的一组州总检察长提起。
谷歌经济政策总监亚当·科恩在一篇博客文章中表示，这一由十个共和党主导的州提起的诉讼“具有误导性”。这是谷歌对该诉讼的最全面回应，科恩希望借此澄清公众对谷歌广告竞价过程的误解。
科恩指出：“与一些B2B企业不同，谷歌作为一家消费互联网公司，有着维护积极用户体验和可持续互联网的动力，为所有消费者、广告商和出版商提供服务。”他强调，谷歌的收费标准是公平的，市场是开放的，并未偏袱任何一方，包括Facebook。
值得注意的是，此次诉讼是唯一一项将Facebook列为“同谋者”的案件，尽管Facebook并未被列为被告。此外，谷歌还面临另外两起反垄断诉讼，分别由两党总检察长组和司法部提起。
在谷歌发布声明之前，媒体早些时候引用了一份诉状草案，详细介绍了两家公司广告协议的内容。该草案显示，一位谷歌高管在2017年Facebook宣布进入广告市场时，曾将其视为“威胁”。当时，Facebook正考虑实施头部竞价（Header Bidding），这是一种允许出版商减少对谷歌广告平台依赖的广告购买形式。
然而，两家公司在2018年达成了一项协议，使Facebook成为谷歌公开竞价（Open Bidding）项目的合作伙伴，这也使得Facebook放弃了头部竞价的计划。谷歌的公开竞价项目允许广告交易的竞争，但会从中收取一定费用。
一位参与谷歌公开竞价项目的合作伙伴表示，谷歌与Facebook的协议条款显著优于其他合作伙伴，给予Facebook相对于其他公司的明显优势。这些协议条款在当时并未公开。业内人士将这种优势比作“让一支球队每次杯赛都直接晋级决赛”。
相关文件显示，谷歌向Facebook提供了比其他合作伙伴更长的广告竞标时间，并提供更多信息，帮助其了解广告的目标受众。此外，谷歌还承诺一定的竞标“中标率”，即在部分竞标中，Facebook不管竞争对手出价多少，均能中标。如果该协议因竞争问题受到调查，双方同意相互“合作和协助”。
科恩在博客中为此辩护，称公开竞价是有利于出版商的工具。他引用2019年的市场报告指出，公开竞价解决了头部竞价带来的诸多问题，如页面加载缓慢等，并认为头部竞价市场并未受到公开竞价的巨大影响，仍在不断增长。他强调，与Facebook达成的协议在当时已被广泛报道，并且“我们绝对不会操纵有利于Facebook的竞价。”
科恩还表示，该协议并未阻止Facebook参与头部竞价，并称谷歌对广告商的收费低于行业平均水平，市场竞争激烈。
Facebook发言人在声明中表示：“类似的合作关系在行业中非常普遍，我们与其他多家公司也有类似的协议。”他补充道：“Facebook将继续维持现有合作伙伴关系，并致力于建立新的合作伙伴关系，从而增加广告竞标领域的竞争，带来双赢的结果。任何认为此类协议损害竞争的说法都是毫无根据的。”
在德克萨斯州总检察长集团对谷歌提起诉讼后，另一个由38个州和地区组成的两党联盟也就反垄断问题向谷歌发起诉讼，涉及的议题包括谷歌搜索结果页面的排他性合同和对竞争对手的歧视行为。此外，美国司法部和一些共和党主导的州早前也就类似合同问题对谷歌提起了诉讼。
关于公开竞价与头部竞价
在2019年，谷歌和Facebook占据了数字广告市场超过一半的份额。这两家公司在各自的平台上（谷歌的搜索引擎和Facebook的主页）投放广告，同时网站、应用程序开发商和出版商也依赖这两家公司来吸引广告。
谷歌与Facebook之间的广告协议在内部代号为“绝地蓝”（Jedi Blue），涉及在线广告市场一个持续增长的领域，即“程序化广告”。研究显示，全球在线广告业务年营业额达数千亿美元，而程序化广告占据其中60%以上的份额。
在用户点击网页链接和广告加载之间的几毫秒内，广告空间的竞价在后台进行。中标者将被传递给广告服务器。由于谷歌的广告交易所和广告服务器占据主导地位，谷歌常常将业务转向自己的交易所。
为减少对谷歌广告平台的依赖，业界提出了“头部竞价”方法，允许新闻媒体和其他网站同时从多个交易所进行广告招标，增强竞争力，为媒体带来更好的价格。到2016年，超过70%的媒体网站采用了这一技术。
谷歌为了应对头部竞价，开发了“公开竞价”作为替代产品，组织了一个交易所联盟，允许其他交易所在该联盟中与谷歌的交易所同场竞争，但谷歌对每一次中标收取费用。谷歌的竞争对手对此表示，公开竞价在新闻媒体网站的透明度上较低。
谷歌面临的最新反垄断诉讼
知情人士透露，美国多州检察长计划对Alphabet旗下的谷歌提起第三起诉讼，关注点是安卓手机中的Play Store应用商店。预计这起诉讼将在今年2月或3月提起，之前已有关于谷歌对Play Store管理的投诉，尽管谷歌的应用商店比苹果的App Store更开放。
若算上美国司法部去年10月对谷歌提起的诉讼，新诉讼将成为2020年底以来谷歌面临的第四起政府诉讼。消息人士表示，调查将由犹他州、北卡罗来纳州和纽约州的总检察长负责，预计其他州也会加入。
