近日，上海财经大学数字经济研究院发布了《低空+发展研究报告（2025年）》，通过对北京、上海、南京、苏州、成都、海口、三亚、深圳、惠州、广州等地30多家低空相关企业及服务平台的实地调研形成。报告梳理了我国低空经济的现状，提出六要素框架，描绘了低空+工业、低空+测绘、低空+物流、低空+文旅、低空+应急救援、低空+城市治理等多样应用场景，分析主要瓶颈并给出人工智能时代的推动举措。
低空+正在与经济社会各领域深度融合，成为继互联网+、AI+、数据时代之后的新型经济活动与发展动力，正在向各行业扩展。农业植保方面，低空+可用于耕地与作物生长监测、肥料撒播及病虫害防控；旅游娱乐方面，重新定义旅游体验并促进消费；物流方面，突破地形限制进入商业化阶段；政务方面，则提升河道巡查、工地巡查、事故处置与污染监测等城市治理和应急救援的效率。
我国低空经济走出具有数字化特征的路径。一方面，在飞行器数字化方面，行业从一开始就走数字化、智能化发展路线，整机制造、飞行管理、服务保障等环节的数字化水平较高。另一方面，在低空飞行管理数字化方面，民航与地方政府综合运用北斗、ADS-B、5G-A及甚高频等技术，实现空域动态协同与高精度数据交互，使低空飞行更“看得见、可触及”。军地民三方协同，探索跨部门数据共享与联合监管，建立统一申请、便捷审批与一张网治理的机制，保障飞行安全。另在低空飞行数据资源建设与应用方面，地方正在推动数字化智能化的低空服务系统建设，覆盖空域、飞行计划、流量、飞行监管、航空器与飞手管理、气象情报、基础设施等领域。目前海南、安徽、四川、江苏等省及南京、苏州、深圳、广州等地推进平台建设与运营；上海在AI驱动的空域资源动态配置方面进行试点，按需求调整航线层级，提升空域利用效率约40%；成都建立的低空交通管理服务中心与低空气象台打通，推动飞行与气象服务的一体化；苏州的低空服务中心与政务服务中心同址办公，提升申请审批效率。
我国在低空技术领域呈现出“硬科技突破+场景化需求”的双轮驱动。一方面，动力电池、5G-A通信、AI调度等核心技术持续突破，解决续航、通信与安全等瓶颈；另一方面，适航认证、空域网格编码、氢能源基建等标准化技术加速产业化，推动农业植保、工业巡检、城市治理和应急救援等场景的应用落地。
需要指出的是，我国低空经济仍处起步阶段，细分市场规模较小、应用范围有限，尚以东部沿海与中西部中心城市为主。发展受五大瓶颈制约：空域管理改革滞后、城市低空航线短且分散，缺乏跨区域、规模化的经营主体；基础设施薄弱且标准不统一，需建立符合大数据和AI趋势的技术体制与管理手段；核心技术对外依存，关键芯片、智能飞控系统及轻量材料等尚待突破；管理体制分散、政策协同不畅，缺乏统一协调机制；大规模应用案例不足，商业与盈利模式尚未成熟，消费端尚未形成规模效应。
预计随着前沿技术如量子加密、固态高密度电池、氢能源电池等的突破与应用，低空经济将走向全域智能、零碳运行和人机协同的新阶段。到2035年，市场规模或达4万亿元，全球低空飞行器保有量可能达5000万架，相关研发制造能力达到世界领先水平。报告提出在AI时代推动低空经济发展的若干设想：加快低空领域改革，开放空域资源并推动数字化转型；建立AI时代的调度管理体系，推动低空、AI与数据的融合应用；突破关键技术瓶颈，提升核心技术水平；优化发展环境，完善低空经济生态；推动基础设施的市场化建设与运营机制的探索。
