
据报道,欧盟外部审计机构最近发布的一份报告指出,布鲁塞尔在约束大型科技公司(如谷歌和Facebook等)方面行动缓慢,缺乏必要的法律手段。
欧洲审计法院对过去十年来欧盟遏制大型科技公司行为的努力进行了深入评估。报告指出,反垄断调查常常耗时过长,而在结果公布时,这些科技巨头已基本消灭了市场竞争。
十年前,欧盟对谷歌的在线购物比较服务发起了首个反垄断调查,但该案件的24亿欧元罚款仍在上诉中。
新报告表明,冗长的反垄断调查可能会影响裁决的有效性,同时也呼吁欧盟尽快找到快速干预的办法。
报告的作者指出,欧盟委员会目前并没有能够在竞争问题出现时快速干预的工具。他们补充道,欧盟通常通过审查公司的市场份额、商品或服务的价格以及利润率来评估竞争问题。
然而,在调查谷歌和Facebook等公司的市场影响力时,这些标准并不足以准确界定其市场力量。报告指出,在数字市场中,像亚马逊这样的公司既是市场平台又是服务提供者,大型在线平台可能会利用其庞大的用户基础来制定不公平的条款。
报告提醒,欧盟在应对快速发展的领域时能力不足。在这些领域,公司增长迅速,使得大型科技公司不仅在现有市场竞争,更是在整个市场中争夺,造成“赢家通吃”的局面。
欧盟反垄断专员玛格丽特·维斯特格已承认,需寻找更有效的补救措施以确保公平竞争。上周,她宣布将对亚马逊提出新的指控,但同时表示愿意与该公司合作寻求解决方案。
在欧盟新《数字服务法案》即将生效之际,欧盟与大型科技公司之间的关系愈发紧张。这项新草案预计将在年底前出台,标志着欧盟对互联网公司管理的首次重大改革,可能会将大型科技公司视为守门人,并施加更严格的规定。
知情人士透露,作为草案的一部分,大型科技公司可能被要求与小型竞争者共享数据,并不得在自家平台上不公平地推广其服务。
上个月,谷歌的一份内部文件显示,该公司正在筹备对法国专员蒂埃里·布雷顿发起一场激烈的运动,后者正带头指控大型在线平台的规模过于庞大,难以监管。
这份欧盟审计机构的报告还强调,在评估大型科技公司的市场影响力时,欧盟需摒弃十年前的旧思路,以适应当前的市场环境。此外,现有的监管规定的有效性也亟需进行改革。
