市场监管总局回应美团收购麦芽田股权案：配送聚合平台竞争审查将继续推进

据 IT之家 10 月 10 日消息，市场监管总局在“经营者集中简易案件审查制度成效”专题新闻发布会上，介绍了“美团收购麦芽田股权案”的公开听证及后续审查进展。来源显示，该案是平台领域首起未达到国务院规定申报标准、但被依法要求申报的经营者集中案件。市场监管总局表示，将依法推进本案后续审查，维护配送聚合平台服务市场公平竞争秩序，并保护中小商户、骑手等相关主体合法权益。

从业务关系看，美团是国内头部网络餐饮外卖平台，麦芽田主要提供配送聚合平台服务，连接多家第三方配送运力商，为商户提供配送解决方案。发布会信息显示，2024 年双方在中国境内配送聚合平台市场合计市场份额超过 50%。这使得该交易不仅是单一股权收购问题，也关系到外卖、即时零售、第三方运力、商户履约体验等多环节的平台生态竞争。

为何这起收购案受到重点关注

市场监管总局介绍，在审查过程中，已征求有关政府部门、行业协会和同业竞争者意见，重点了解相关市场界定、市场结构、行业特征，以及集中可能带来的影响。经审查，该集中对中国境内配送聚合平台服务市场可能具有排除、限制竞争效果。

监管关注点主要集中在两类影响：一方面，交易可能影响中小商户自主选择运力的空间，并对其他第三方运力商形成排挤；另一方面，集中可能进一步强化美团在网络餐饮外卖平台、即时零售服务平台市场的市场控制力，增强其生态客户黏性，影响其他平台配送稳定性，并提高相关市场进入壁垒。

值得注意的是，配送聚合平台并不只是“跑腿撮合”工具。它承担着商户订单履约、运力调度、服务质量保障等功能，背后往往涉及数据匹配、算法调度、订单分发和服务定价等机制。因此，平台并购对竞争格局的影响，可能通过数据、算法和履约网络向多个市场传导。

公开听证：从个案审查到平台治理机制探索

来源显示，市场监管总局已将本案可能具有排除、限制竞争效果的审查意见告知申报方，申报方提交了附条件承诺方案。为判断该方案能否解决竞争关注，监管部门举行了公开听证。

本次听证于 9 月 18 日举行，依法邀请淘宝闪购、京东等竞争者，闪送、UU 跑腿等下游客户，行业协会、商户代表、骑手代表以及专家学者参与。各方围绕承诺方案可执行性、如何保护各方合法权益等议题，出示证据、陈述观点并开展质证辩论。

从监管表述看，公开听证的意义不只在于收集意见，也在于让平台领域复杂竞争问题接受更充分的外部检验。尤其是在多边市场中，上游平台、商户、运力商和终端消费者之间存在联动关系，任何一端规则变化都可能影响整个履约网络。

• 对商户：核心是能否继续在多个运力服务之间自主选择，并保持合理议价空间。
• 对运力商：重点在于是否会因平台生态整合而失去公平接入和服务机会。
• 对竞争平台：关注配送稳定性、履约成本和进入壁垒是否被进一步抬高。
• 对骑手群体：平台集中可能间接影响订单来源、派单规则和劳动收益预期。

影响解读：即时零售竞争进入“基础设施”阶段

外卖和即时零售的竞争，早已不只是流量入口和补贴力度的竞争。配送网络、聚合运力、调度算法、商户服务工具正在成为平台竞争的关键基础设施。此次案件之所以具有代表性，正是因为它触及了平台生态中相对底层的履约能力。

对于科技产业观察者而言，这起案件释放出一个信号：平台企业围绕数据、算法、配送和交易闭环进行生态整合时，即便交易规模未必达到传统申报门槛，也可能因市场结构和竞争影响受到监管关注。这与近年来数字平台反垄断、算法治理和公平竞争审查的趋势一致。

市场监管总局表示，下一步将坚持发展与规范并重，依法推进本案后续审查，防范“内卷式”竞争，并继续探索运用公开听证机制服务重点案件审查。对行业而言，平台并购不再只是资本和业务协同问题，还需要回答一个更重要的问题：整合效率提升是否会以削弱开放竞争和多方选择为代价。

在即时零售和本地生活服务持续升温的背景下，配送聚合平台的独立性、公平接入和透明规则，将直接影响中小商户数字化经营环境。后续审查结果不仅关系到美团与麦芽田这笔交易，也可能为平台领域类似集中案件提供重要参照。